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語言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié),語言不通就難以溝通,不溝通就難以達(dá)成理解,就難以形成認(rèn)同。
我國是一個(gè)多民族、多語言、多文種的國家,如果沒有一種全民共同使用、全社會(huì)通行的國家通用語言文字,不僅會(huì)嚴(yán)重影響不同民族區(qū)域、不同語言區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)交流,時(shí)間長了還會(huì)淡化各民族之間的情感,割裂各民族之間的紐帶。
學(xué)習(xí)和掌握國家通用語言文字,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本要求,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
推進(jìn)國家通用語言文字教育是國家戰(zhàn)略
語言文字事業(yè)具有基礎(chǔ)性、全局性、社會(huì)性和全民性的特點(diǎn),是國家綜合實(shí)力的重要支撐力量,事關(guān)國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展,事關(guān)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。
黨和國家歷來高度重視語言文字事業(yè)的改革發(fā)展。新中國成立之初,毛澤東、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親自決策,制定了“簡化漢字、推廣普通話、制定和推行漢語拼音方案”三大任務(wù),奠定了國家語言文字方針政策的基礎(chǔ);1956年,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于推廣普通話的指示》,推廣普通話的熱潮在全國興起;1982年,“國家推廣全國通用的普通話”寫入憲法,推廣普通話成為我國基本國策;2001年,《國家通用語言文字法》正式實(shí)施,進(jìn)一步明確了普通話和規(guī)范漢字的法定地位。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字工作,就傳承和弘揚(yáng)中華語言文化作出一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要“推廣國家通用語言文字,努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”,進(jìn)一步明確了新時(shí)代語言文字工作的重要使命、戰(zhàn)略任務(wù)和政策安排,為語言文字事業(yè)發(fā)展指明了方向。
“十三五”期間,黨中央、國務(wù)院確定了實(shí)現(xiàn)國家通用語言文字基本普及的目標(biāo),制定出臺(tái)《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020年)》《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件,創(chuàng)新性地提出將國家通用語言普及率納入地方扶貧工作績效考核、全面啟動(dòng)國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程等一系列實(shí)招硬招,推動(dòng)我國通用語言文字普及工作取得突破性進(jìn)展。根據(jù)《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》設(shè)定的目標(biāo),到2020年,要在全國范圍內(nèi)基本普及國家通用語言文字,這是黨和國家的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略決策,必須堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行。
推進(jìn)國家通用語言文字教育是法律規(guī)定
推廣國家通用語言文字教育,是法律的明確規(guī)定?!吨腥A人民共和國憲法》第十九條、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第三十七條、《中華人民共和國國家通用語言文字法》第三條、《中華人民共和國教育法》第十二條、《中華人民共和國義務(wù)教育法》第二條,都明確規(guī)定了中國公民學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的權(quán)利和義務(wù)??梢哉f,學(xué)好國家通用語言文字是每一位中國公民都應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,推進(jìn)國家通用語言文字教育和使用少數(shù)民族語言文字,不是相互矛盾或者相互折損的關(guān)系,二者并行不悖。事實(shí)上,國家在推廣通用語言文字的同時(shí),也在加大力度保護(hù)少數(shù)民族語言文字,對(duì)少數(shù)民族語言文字的使用和發(fā)展給予了充分的法律保障和政策支持,如憲法和民族區(qū)域自治法就規(guī)定了“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由”。可見,推進(jìn)國家通用語言文字教育與使用少數(shù)民族語言文字教育在法律規(guī)定中是相互促進(jìn)、相輔相成的。
放眼世界,推廣和使用國家通用語言是當(dāng)今世界各國的主要做法。英國在21世紀(jì)初出臺(tái)了“國家語言戰(zhàn)略”,法國實(shí)施了“法語國家語言戰(zhàn)略”,亞太經(jīng)合組織也推出了“英語和其他語言戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”,日本、印度尼西亞、歐盟、非洲等國家和地區(qū),也有多個(gè)立足于語言戰(zhàn)略的專門機(jī)構(gòu)和行動(dòng)計(jì)劃。從世界范圍來看,推行和使用通用語言文字在文化、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、國家安全、外交等領(lǐng)域的作用日趨重要。
推進(jìn)國家通用語言文字教育是增進(jìn)少數(shù)民族群眾福祉的有力舉措
推進(jìn)國家通用語言文字教育,全面落實(shí)國家統(tǒng)編教材使用工作,少數(shù)民族群眾是受益者。
改革開放以來,特別是西部大開發(fā)實(shí)施以來,全國各族人民之間的交往交流交融呈現(xiàn)出日益擴(kuò)大和深入發(fā)展的態(tài)勢,從西到東、從北到南、從農(nóng)村牧區(qū)到城市、從內(nèi)地到沿海,各民族人口在全國范圍不斷流動(dòng)。在這樣的大背景下,推廣普及國家通用語言文字,促進(jìn)廣泛交往、全面交流、深度交融,已經(jīng)成為各民族群眾的共同需求,符合各族人民的根本利益。
推進(jìn)國家通用語言文字教育,不僅有助于增強(qiáng)各民族的交往交流交融,也是在為少數(shù)民族群眾創(chuàng)造走出去、共享現(xiàn)代文明成果的機(jī)會(huì)。從這一角度來說,推進(jìn)國家通用語言文字教育,是黨和國家對(duì)少數(shù)民族群眾的關(guān)心和愛護(hù),是增進(jìn)少數(shù)民族群眾福祉的有力舉措。
老百姓有句俗語叫“多個(gè)朋友多條路”。其實(shí),少數(shù)民族學(xué)生學(xué)好國家通用語言文字也相當(dāng)于多了一條路,在這條路上能學(xué)到新知識(shí)、交到新朋友,學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)都會(huì)有更多選擇,有利于打破地域局限,走出小圈子和熟人社會(huì),獲得更多機(jī)會(huì),無論對(duì)個(gè)人發(fā)展、地區(qū)發(fā)展還是各民族共同發(fā)展,都是巨大利好。
夢想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明,少數(shù)民族通過學(xué)習(xí)和掌握國家通用語言文字,開拓了視野,豐富了知識(shí),歷練了能力,提升了素質(zhì)。當(dāng)代成功的少數(shù)民族優(yōu)秀人才,無一不是國家通用語言文字教育的受益者,他們?cè)诮逃⑽乃?、科研、?jīng)濟(jì)、體育等領(lǐng)域創(chuàng)造了巨大成就,很多人還走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,為祖國現(xiàn)代化建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。
推進(jìn)國家通用語言文字教育關(guān)鍵是用好國家統(tǒng)編教材
由國家教材委員會(huì)組織專門力量統(tǒng)一編寫,于2017年9月在全國所有中小學(xué)校統(tǒng)一使用的中小學(xué)語文、政治(道德與法治)、歷史三科國家統(tǒng)編教材,是國家級(jí)、高水平、權(quán)威性的教材。三科教材貫穿著弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義文化教育的編寫原則,幫助廣大青少年學(xué)生從小夯實(shí)“中國底色”,筑牢中華民族共同體意識(shí),成為能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往,不斷作出新貢獻(xiàn)。所以,推進(jìn)國家通用語言文字教育,關(guān)鍵是要用好國家統(tǒng)編教材。
在民族語言授課中小學(xué)使用國家統(tǒng)編教材,是黨中央做出的關(guān)于加強(qiáng)民族地區(qū)國家通用語言文字教育的重大決策部署,是國家教材使用管理的重大改革舉措,是不斷提升民族學(xué)校國家通用語言文字應(yīng)用水平、促進(jìn)民族教育高質(zhì)量發(fā)展的制度安排,是民族地區(qū)廣大群眾和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)要求。大力推進(jìn)國家通用語言文字教育和教材建設(shè),有利于讓民族地區(qū)各民族群眾享受更加公平、更有質(zhì)量的教育,具有重大戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2020年09月11日08版)
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